Ли учебный год с 15 сентября. Будет ли министерство образования переносить начало учебного года
Помощник президента РФ Игорь Левитин выступил за перенос начала учебного года в школах. Таким образом он хочет поддержать туризм в регионах и продлить "бархатный сезон". По его словам, учебный год можно начинать с 15 сентября.
"С 25 августа по 1 сентября вся страна сидит в аэропортах... Почему начало учебного года нельзя сделать плавающим? - сказал он. - Мы хотим вынести этот вопрос на Госсовет..."
Чиновник привел пример: такая практика есть в Испании, Италии, Франции.
Предложение не нашло поддержки в минобрнауки: первый заместитель министра Наталья Третьяк заявила, что не считает подобные изменения целесообразными. Мнения иных экспертов разделились.
Евгений Ямбург, заслуженный учитель РФ, доктор педагогических наук, директор Центра образования N 109:
Во-первых, нельзя руководствоваться только соображениями прагматики. Есть "День знаний": это торжественный и трогательный день. А во-вторых, учебные программы сегодня насыщенны. Нужно успеть все пройти за 35 недель. И любой сдвиг скажется на образовательном процессе. Это не самая удачная идея, и никакого отношения к школе она не имеет.
Ирина Абанкина, директор Института развития образования НИУ ВШЭ:
Любое изменение в образовательном процессе должно преследовать внятную образовательную цель. Это важнее туризма и транспортных проблем. Эта инициатива повлечет серьезную перестройку учебных планов: нужно перераспределять нагрузку по четвертям. Реализовать ее будет сложно, а результат - не так очевиден.
Юрий Барзыкин, вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ):
Инициатива переноса начала учебного года не нова. Мы об этом говорили в начале 2000-х годов, когда я был вице-губернатором Краснодарского края. Но при ее реализации нельзя допустить, чтобы, как сейчас родители с детьми сидят в аэропортах и на вокзалах накануне 1 сентября, также сидели и перед 15-20 сентября. Важно определить регионы, которые нуждаются в этом. Кстати, данная мера, скорее всего, не потребует серьезного изменения федерального законодательства. Продолжительность учебного года регулируется учебными планами в регионах. Поэтому принять соответствующие нормативные акты можно и на местных уровнях при согласовании с минобрнауки. При этом не стоит забывать, что если дети северных регионов будут начинать учебный год позже, то они должны и заканчивать его позже или, например, наверстывать учебный план на майских каникулах.
Людмила Казанцева, педагог, г. Омск:
Я поддерживаю инициативу Левитина. Потому что каждый год наблюдаю картину - в начале сентября нет трети класса. На наших курортах начинается "бархатный сезон" - мы идем школьникам навстречу и разрешаем пропустить недельку-другую. Но ребятишкам тяжело - им приходится "догонять" одноклассников.
- Политика конфиденциальности, обработки персональных данных и пользовательское соглашение (далее — Политика) Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Московская школа нового кино» (далее - Компания) действует в отношении любой информации, которую Компания может получить от Пользователя во время использования им сайта и/или сервиса Компании, в связи с исполнением Компанией и Пользователем договоров (соглашений и иных сделок), а также совершением действий, необходимых для заключения договоров и оплаты, и определяет основные правила использования Пользователем сайта и/или сервиса Компании.
- Факт использования сайта и/или сервиса Компании подтверждает однозначное и безоговорочное согласие Пользователя с настоящей Политикой, в том числе с условиями обработки его персональных данных. При отсутствии согласия Пользователя с настоящей Политикой и условиями обработки его персональных данных Пользователь должен прекратить использование сайта и/или сервиса Компании. Компания оставляет за собой право вносить изменения в настоящую Политику. При отсутствии согласия Пользователя с внесенными изменениями Пользователь должен прекратить использование сайта и/или сервиса Компании.
- Для использования некоторых сервисов или некоторых отдельных функций сервисов Пользователю может быть предложено пройти процедуру регистрации с заполнением форм регистрации. При использовании сайта и/или сервиса Компании Пользователь обязуется предоставить достоверную и актуальную информацию по вопросам, указанным в формах регистрации. В случае, если Компания сочтет предоставленную информацию недостоверной, неполной или неактуальной Компания вправе по своему выбору отказать в использовании сайта и/или сервиса Компании, заблокировать или удалить учетную запись Пользователя. Пользователь подтверждает что является непосредственно субъектом предоставляемых им персональных данных или им получено письменное согласие на предоставление персональных данных третьих лиц, а также что Пользователь дееспособен. Компания оставляет за собой право потребовать от Пользователя подтверждения данных, указанных при регистрациях, и запросить в связи с этим подтверждающие документы, непредоставление которых может быть приравнено к предоставлению недостоверной информации.
- В соответствии с настоящей Политикой информация, обрабатываемая Компанией, включает в себя: персональные данные Пользователя в объеме, указанном в формах регистрации; данные, передаваемые программным обеспечением Пользователя (в том числе, но не ограничиваясь: файлы cookie, IP-адрес, технические характеристики оборудования и программного обеспечения Пользователя и др); иная информация, обработка которой необходима в соответствии с законодательством РФ и/или п. 1 настоящей Политики.
- Настоящим Пользователь принимает решение о предоставлении информации, в том числе персональных данных, и дает Компании согласие на обработку информации, в том числе персональных данных, свободно, своей волей и в своем интересе. Перечень информации, в том числе персональных данных, на обработку которых дается согласие, указан в п. 4 настоящей Политики, в том числе, но не ограничиваясь: фамилия, имя, отчество, адрес электронной почты, номера телефонов, дата рождения, паспортные данные, название населенного пункта, должность, а также любая иная информация, относящаяся к субъекту персональных данных. Пользователь дает согласие на сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), в том числе трансграничную, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных и иной информации. Способы обработки: ручной и с использованием средств автоматизации. Согласие на обработку действует до его отзыва субъектом персональных данных. Отзыв может быть направлен в письменной форме по адресу Компании, указанному в настоящей Политике.
- Целями обработки информации, в том числе персональных данных, являются: использование Пользователем сайта и/или сервиса Компании; исполнение Компанией и Пользователем договоров, а также совершение действий необходимых для заключения договоров и оплаты; идентификации Пользователя; связь с Пользователем; подготовка и направление ответов на запросы; направления уведомлений о работе сайта и/или сервиса; направления уведомлений о новых сервисах, продуктах, мероприятиях; предоставление актуальной информации; улучшение качества сервисов; проведение статистических и иных исследований. В указанных целях обработки информации Компания вправе передать информацию, предоставленную Пользователем, третьим лицам.
- При обработке персональных данных Пользователей Компания руководствуется Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных». Компания при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных в соответствии с требованиями законодательства РФ. Пользователь соглашается с тем, что часть информации, в том числе персональные данные, становится общедоступной при использовании некоторых сервисов и/или сайта.
- Компания реализует требования к защите персональных данных путем назначения лица, ответственного за обработку персональных данных, установления процедур, направленных на предотвращение нарушений требований законодательства РФ, осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных, иные меры согласно законодательства РФ.
- Файлы cookie, IP-адрес, технические характеристики оборудования и программного обеспечения, получаемые и передаваемые программным обеспечением Пользователя и Компании, могут использоваться Компанией в целях работы сайта и/или сервиса, предоставления Пользователю персональных сервисов, в аналитических целях. Компания вправе предоставить доступ к сайту и/или сервису при условии, что прием и получение файлов cookie, а также иной информации, разрешены Пользователем. Технические параметры файлов cookie могут быть изменены без предварительного уведомления Пользователя.
- Пользователь вправе в любое время изменить или удалить предоставленную информацию, воспользовавшись соответствующим сервисом или обратившись Компанию по реквизитам, указанным в настоящей Политике, на сайте и/или на соответствующем сервисе Компании. Указанные права могут быть ограничены в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
- В отношении сервисов, предусматривающих создание учетной записи, Пользователь обязан немедленно уведомить Компанию о любом случае несанкционированного (не разрешенного Пользователем) доступа к сайту и/или сервису с использованием учетной записи Пользователя и/или о любом нарушении (подозрениях о нарушении) конфиденциальности своих средств доступа к учетной записи. В целях безопасности Пользователь обязан самостоятельно осуществлять безопасное завершение работы под своей учетной записью по окончании каждой сессии работы с сервисами. Некоторые категории учетных записей Пользователей могут ограничивать или запрещать использование некоторых сервисов или их отдельных функций. Компания вправе заблокировать или удалить учетную запись Пользователя, а также запретить доступ с использованием какой-либо учетной записи к определенным сервисам и/или удалить любой контент без объяснения причин.
- Пользователь самостоятельно несет ответственность за свои действия, связанные с использованием сайта и/или сервисов Компании, в том числе, если такие действия приведут к нарушению прав и законных интересов третьих лиц, а также за соблюдение законодательства РФ. Пользователь обязуется возместить убытки, причиненные Компании и/или третьим лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Пользователем обязательств, предусмотренных настоящей Политикой и/или законодательством РФ.
- Все объекты, в том числе произведения, доступные при помощи cайта и/или сервисов Компании, включая, но не ограничиваясь: элементы дизайна, текст, графические изображения, иллюстрации, программы для ЭВМ, базы данных, аудиовизуальные произведения и другие объекты, являются объектами исключительных прав Компании и других правообладателей. Использование указанных объектов возможно только в рамках функционала, предлагаемого сервисом. Никакие объекты не могут быть использованы иным образом без предварительного письменного разрешения правообладателя. Под использованием подразумеваются, в том числе: воспроизведение, копирование, переработка, распространение на любой основе и другие способы в соответствии с законодательством РФ.
- Компания не несет ответственности за убытки, произошедшие вследствие использования Пользователем сайта и/или сервиса Компании. Пользователь использует сервисы на свой собственный риск. Сервисы предоставляются в состоянии «как есть».
- Положения настоящей Политики регулируются в соответствии с законодательством РФ. Если по тем или иным причинам одно или несколько положений настоящий Политики будут признаны недействительными, это не оказывает влияния на остальные положения.
- По всем вопросам Пользователь может направить обращение в адрес Компании по следующим реквизитам:
Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Московская школа нового кино» ОГРН 1127799008116
Адрес: 125040, РФ, город Москва, Ленинградский пр., 17.
С 1 на 15 сентября получает все больше откликов. Родители, педагоги, депутаты, представители турбизнеса бурно обсуждают эту инициативу. Сходятся в одном: идея заслуживает внимания. Вот только торопиться не надо. Предлагается взвесить все "за" и "против", спросить мнения у регионов, посмотреть на зарубежный опыт.
О том, что дети 1 сентября могут не сесть за парты, Александр, учитель английского языка одной из московских школ, узнал из выпуска новостей.
"Это очень неожиданно. Я преподаю английский язык в начальной школе, кроме того, я еще и классный руководитель. Даже не представляю, чтобы общенациональный и всеми любимый праздник 1 сентября был перенесен на целых две недели. Во-первых, это старая и любимая всеми традиция. Во-вторых, школьные каникулы и так очень большие. Дети отвыкают от школы, друг от друга, забывают то, чему их учили в прошлом учебном году", — говорит Александр.
Кроме того, по мнению учителя, после лета войти в рабочий ритм школьникам удается не сразу.
"Что же получится, учиться по-настоящему мы начнем к середине октября? Безусловно, сентябрь — месяц еще теплый, но школьная программа рассчитана на изучение предметов именно с 1 сентября. Любой перенос необходимо предусматривать заранее, к нему надо тщательно подготовиться", — считает Александр.
Если следовать логике автора идеи переноса учебного года — , школы смогут сами устанавливать дату каникул. То есть совсем не обязательно, что учеба в некоторых из них начнется именно 15 сентября. А что будет, если где-нибудь педсовет решит, что учиться надо с 1 декабря? К чему это может привести?
"Перенос бывает разный. Я за то, чтобы это решали регионы", — делится своим мнением председатель Московского городского родительского комитета Людмила Мясникова.
"В некоторых из них 1 сентября дети еще помогают взрослым, это касается сельскохозяйственных работ", — говорит она.
Оказывается, наши дети отдыхают больше европейских. Целых три месяца. И это не считая четвертных и триместровых каникул. Вот почему в Московском городском родительском комитете не видят смысла переносить начало учебного года.
С мнением общественности согласны и в Госдуме.
"Давайте спросим и педагогов, ведь у нас самые продолжительные в мире каникулы. Педагоги не успевают пройти весь материал, многие темы остаются для самостоятельного изучения, дети завалены домашними работами, нагрузка неимоверная. Эксперты высказывали свое мнение — сократить каникулярное время, чтобы дети стабильно изучали программы. И не в школах, а в классах", — добавляет заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Алена Аршинова.
А как за рубежом обстоит дело с датой начала учебного года? Оказалось, что Италия, Австрия, Германия уже давно сдвигают начало учебного года. Чтобы туристический поток не иссякал. Но, к примеру, в Германии, нет единого закона об образовании. Не слышали там и об образовательных стандартах. Дети учатся по учебникам, которые им рекомендует школьный учитель. А он, в свою очередь, руководствуется собственными представлениями об учебном процессе. У каждой земли, к тому же, свои образовательные законы. В Финляндии учебный год длится с середины августа до конца мая. Во Франции страна разделена на три зоны - A, B и C, и у каждой — свое расписание каникул. Но и отдых у французских школьников короче на 2 месяца, чем у российских учеников.
Получается, что с одной стороны предлагается заимствовать западный опыт, но сделать это в наших условиях маловероятно. Увеличатся ли доходы от туризма - вопрос тоже весьма спорный.
"Получается, что в аэропортах, на вокзалах и автовокзалах перед 1 сентября творится настоящий коллапс. Билетов нет вовсе или они стоят заоблачных денег", — говорит Ирина Ясинская, генеральный менеджер туристического агентства Nordic Тour.
"И происходит это с незапамятных времен. Родителям и детям, конечно обидно, ведь погода в это время года замечательная, бархатный сезон начинается: в сентябре не жарко и можно купаться вплоть до октября. Если начало учебного года перенесут, то ситуация выровняется. И для туризма и для цен это хорошо. Отели не будут пустовать", — рассуждает Ирина Ясинская.
Первые две недели сентября для турбизнеса, что называется, провальные. Все меняется только к середине сентября, когда родители отправляются в отпуска уже без детей.
Кстати, Министерство образования и науки Российской Федерации выступает против идеи переноса начала учебного года в школах с 1 на 15 сентября. Об этом заявила заместитель министра образования и науки Наталья Третьяк в эфире телеканала .
Чиновники считают, что смещение даты начала учебного года — это стресс и для школьников, и для родителей. "Вопрос о начале учебного года на сегодняшний день довольно сложен, и будет стрессовой ситуацией для многих наших сограждан: и тех, кто учится, и тех, кто работает в образовательных учреждениях. Для каждой российской семьи. Мы полагаем, что это негативно скажется на учебном процессе", — сказала Наталья Третьяк.
Законодатели готовы всерьез обсудить идею перенести начало учебного года. Безусловно, если сначала она будет вынесена на всенародное обсуждение.
"Если такое решение и будет приниматься, то Министерством образования и науки. И, естественно, опираясь на мнение родительского сообщества и педагогов, которое должно решить, что важнее отдых или знания", — рассказала Вестям.Ru заместитель председателя комитета Госдумы РФ по образованию Алена Аршинова.
"Ссылаются на то, что родителям неудобно, и это делается для них. Законодательство предполагает, что любой родитель может написать заявление в школе, что ребенок будет с такого-то по такое-то число отсутствовать, и закон даже не оговаривает сроки такого отсутствия. То есть получается, что каждый родитель может сам планировать каникулы своим детям", — поясняет Алена Аршинова.
Но есть одно условие. В этом случае обучение школьникам должно быть организовано удаленно.
"Это всех устраивает. Наше законодательство гибкое. Так что я считаю, что инициативу переноса даты начала учебного года можно обсудить, тем более, есть положительный зарубежный опыт, полезный для экономики", — аргументирует свое мнение Алена Аршинова.
"Я считаю, что День знаний, конечно, в каждой школе свой, и какого числа он будет проходить — это не принципиально. Но всем хочется праздника, чтобы эта атмосфера была повсюду - линейки, шары, белые банты, уроки знаний", — рассказала Вестям.Ru Людмила Мясникова, председатель Московского городского родительского комитета.
Получается, что инициатива имеет право на жизнь. Но все опрошенные нами эксперты сходятся в одном: всенародно любимый праздник — День знаний — надо сохранить.
Начало учебного года может быть перенесено из-за продолжения туристического сезона в Крыму и Сочи. С таким предложением выступил помощник президента Игорь Левитин. В качестве примера он привел Испанию, Италию и Францию, где власти из-за туристического сезона сдвинули начало учебного года.
Помощник президента Игорь Левитин предложил перенести начало учебного года с 1 на 15 сентября. Он считает, что первые числа сентября все еще остаются благоприятным для туризма периодом. Заявление Левитин сделал в правительстве Воронежской области – на совещании по состоянию и перспективам развития туризма в регионе. "Мы хотим вынести такой вопрос на Госсовет… С 25 августа по 1 сентября вся страна сидит в аэропортах. Я на предыдущей должности когда был, все время спрашивал: "Почему нельзя сделать плавучее начало учебного года? Почему надо с 1 сентября всей стране прийти в школу? " – отметил он.
ПО ТЕМЕ
В связи с этим бывший министр транспорта порекомендовал ответственным за образование в Воронежской области рассмотреть вопрос о переносе начала учебного года. "Кто у вас в Воронежской области может принять решение – с 15 сентября учебный год? Вот вообще, регулируется кем-то или нет? Вот мы 1 сентября из Крыма и Сочи все улетаем, и до свидания, до следующего мая… А сезон-то есть", – сказал чиновник.
В качестве примера он привел Испанию, Италию и Францию , где власти из-за туристического сезона сдвинули начало учебного года. Воронежские чиновники в ответ на это предложение заявили, что перенос "теоретически возможен".