Сроки приватизации в. Сроки бесплатной приватизации квартир и жилья в России: до какого года продлена и что будет дальше? Что такое приватизация

Поправку о бессрочном продлении бесплатной всеобщей приватизации жилых помещений.

Ранее законодательство предусматривало, что бесплатная приватизация завершится 1 марта 2017 г.

Предыстория

До перестройки законодательство СССР не допускало полноценной частной собственности на жилье. Даже индивидуальные жилые дома находились в государственной или личной собственности, которую нельзя было открыто продавать или покупать. Похожий статус был у жилищных и жилищно-строительных кооперативов, которые разрешено стало создавать в 1958 г. для получения жилья в многоквартирных домах.

2 декабря 1988 г. Совет министров СССР принял постановление "О продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда". Согласно документу, получение гражданами квартир в личную собственность должно было "способствовать бережному отношению к жилью и повышению его долговечности, а также закреплению кадров". Соответствующие законы были приняты и на уровне РСФСР в 1989 г.

В 1990 г. советским и российским законодательством была разрешена частная собственность, процесс приватизации жилья был запущен в странах Прибалтики и Казахской ССР. Однако в РСФСР к тому времени было приватизировано всего 0,09% жилого фонда, поскольку для этого требовалось выкупить квартиру у государства.

Закон о приватизации

4 июля 1991 г. председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин подписал закон "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", который предусматривал "бесплатную передачу или продажу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде".

С 23 декабря 1992 г. закон носит название "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и действует до сих пор с изменениями. Согласно документу, жилье может перейти в частную собственность при согласии проживающих в квартире или в доме, при условии своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг и ряда других условий. В частности, не подлежат приватизации квартиры в аварийных домах и служебные помещения (общежития, жилье в закрытых военных городках).

Приватизация является добровольной. При желании проживающие могут не переводить свое жилье в частную собственность. В этом случае они заключают с собственником (в частности, с муниципалитетом) бессрочный договор социального найма. В его рамках они не имеют права в полной мере распоряжаться жилым помещением, например, продавать или сдавать в аренду, а также обязаны оплачивать установленную арендную ставку. Но при этом они освобождаются от налога на недвижимость и платы за капитальный ремонт, что является обязанностью собственников приватизированного жилья.

Действующим законодательством также допускается деприватизация - отказ от ранее осуществленной приватизации и переход на договор социального найма.

Сроки

Закон от 4 июля 1991 г. не вводил каких-либо сроков окончания бесплатной приватизации жилья, однако Жилищный кодекс (ЖК) РФ, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 29 декабря 2004 г. процедуры бесплатной приватизации не предусматривал.

С 1 марта 2005 г., после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, почти все действовавшие ранее регулирующие акты в области ЖКХ были отменены, однако для закона о приватизации было сделано исключение. Первоначального его планировалось отменить 1 января 2007 г., однако затем эти сроки переносились пять раз. 29 февраля 2016 г. Путин отложил окончание сроков бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2017 г.

27 января 2017 г. Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым было предусмотрено, что после 1 марта бесплатно приватизировать жилье могли только дети-сироты, граждане, проживающие в аварийном жилье, и жители Крыма и Севастополя. 7 февраля премьер-министр Дмитрий Медведев предложил сделать приватизацию жилья бесплатной и бессрочной для всех граждан.

Статистика

По данным Росстата, к 2000 г. в частную собственность перешло 47% от общего числа подлежащего приватизации жилья, к 2010 г. - 75%. Согласно последним публиковавшимся данным Росстата, на 1 января 2015 г. всего в России приватизировано 30 млн 158 тыс. жилых помещений общей площадью 1 млрд 489 млн кв. м, то есть 79% от подлежащих приватизации. В январе 2016 г. глава Министерства строительства и ЖКХ Михаил Мень сообщил, что процент приватизированного жилья по России составляет около 80%.

Процент приватизированных квартир между регионами разнится. Например, в Чувашии он составляет 83,3%, в Хабаровском крае - 76,5%. В Москве, по данным департамента городского имущества на апрель 2016 г., приватизировано 2,8 млн квартир (более 85%). Всего в 2016 г., по данным столичного управления Росреестра, было зарегистрировано 75 тыс. 758 прав на жилые помещения.

01.03.2016 04:17

Правительство продлило бесплатную приватизацию жилья еще на один год — до 1 марта 2017 года. Правовая инструкция 9111 расскажет, какие документы потребуются для приватизации, в чем плюсы и минусы оформления жилья в собственность.

Для чего продлевается срок бесплатной приватизации?

В Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» были внесены изменения, которыми устанавливаются новые сроки бесплатной приватизации жилья из государственного и муниципального фонда. Такая возможность предоставляется до 1 марта 2017 года. Целью продления срока бесплатной приватизации является, прежде всего, создание одинаковых условий для граждан, занимающих помещения по договору соцнайма, в том числе и в домах, признанных аварийными и подлежащих расселению. Поскольку программа по расселению очевидно не будет завершена к 2017 году, необходимо сохранить за гражданами право на приватизацию жилья, предоставляемого взамен аварийного, по тем же основаниям. Указанный срок продлевается уже в четвертый раз.

Кроме того, необходимость продления остро стоит перед Крымским федеральным округом, где продолжается инвентаризация многоквартирного жилищного фонда, передача жилых помещений общежитий в муниципальную собственность, постановка жилищного фонда на кадастровый учет. С этими процессами неразрывно связано заключение договоров социального найма с гражданами и дальнейшая приватизация жилых помещений.

Как приватизировать квартиру?

Государственная или муниципальная квартира, занимаемая по договору соцнайма, приобретается в собственность путем принятия соответствующего решения лицами, проживающими в ней, и подачи заявления с пакетом документов в администрацию района по месту проживания или МФЦ. После подписания договора о приватизации, переход прав подлежит государственной регистрации в Росреестре. Безусловным препятствием для приватизации является использование такого права ранее (за исключением несовершеннолетних, которые по достижении 18 лет могут повторно получить жилье в собственность).

Заявление о приватизации жилья подписывается нанимателем и членами его семьи, проживающими с ним. Отказ от участия в приватизации должен быть нотариально удостоверен и не влечет прекращения права пользования жилым помещением. Также право пользования сохраняется за несовершеннолетними членами семьи собственника, проживающими отдельно. Дети до 14 лет обязательно включаются в договор передачи помещения в собственность. Заявление о приватизации рассматривается в течение двух месяцев.

Какие документы подавать на приватизацию жилья?

Перечень документов на приватизацию жилья, который необходимо подать вместе с заявлением, не утвержден на федеральном уровне и определяется органами власти субъектов РФ. В примерный перечень помимо заявления входят:

договор социального найма;

паспорта лиц, участвующих в приватизации и свидетельства о рождении детей до 14 лет;

расширенная выписка из домовой книги по данному адресу;

справка об отсутствии задолженности по оплате услуг ЖКХ;

справка о ранее выданных паспортах (если менял после 1991 года);

архивные справки о прописке с предыдущих мест жительства в РФ (если менял после 1991 года);

нотариально заверенный отказ от участия в приватизации (при наличии);

технический и кадастровый паспорта помещения;

копия лицевого счета;

выписка из ЕГРП о правах на квартиру (форма № 3).

В чем плюсы и минусы приватизации жилья?

Приватизированная квартира может быть предметом различных сделок: купли-продажи, дарения, мены и т.д. С другой стороны, приватизация жилья порождает дополнительные обязанности и риски для собственников: уплачивать взносы на капитальный ремонт и налог на недвижимость, растущую с каждым годом квартплату (в муниципальном жилье она меньше). Помимо этих расходов собственник также несет риск уничтожения квартиры в силу случайных обстоятельств, а также в большинстве случае обязан за свой счет ликвидировать аварийные ситуации. Приватизированное жилье и его собственники (особенно пожилые) часто попадают под прицел мошенников: черных риэлторов, микрофинансовых организаций и т.д.

Для тех, кто желает отказаться от права собственности на жилье, закон предусматривает процедуру деприватизации (ст. 9.1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

«Квартирный вопрос» остается актуальным для многих россиян. Кто-то не имеет никакой крыши над головой. А кто-то годами и даже десятилетиями живет под крышей не своего, а чужого дома.

Обеспеченность жильем в России невысока – 23,4 кв. м на человека. Радует, что это гораздо больше, чем в Японии (15,8 кв. м), Китае (8,25 кв. м) или Сингапуре (6,4 кв. м). Но обидно, что меньше, чем в Польше (25,0 кв. м), Германии (39,0 кв. м) или США (69,7 кв. м). Тем более что по социальным стандартам ООН, на одного жителя должно приходиться не менее 30 кв. м.

Думая о среднестатистическом российском жилье, перед глазами всплывают картинки ветхих и аварийных зданий, которым так «богата» наша страна. По данным Росстата в 2014 году такие непригодные для нормального проживания дома имели общую площадь 93,3 млн кв. м. А если подумать о технически пригодном, но морально устаревшем жилье, то становится ясно, что на жилищный фонд необъятной России смотреть без слез не получается.

Долгая дорога приватизации

С начала 90-х годов прошлого столетия в нашей стране продолжается процесс приватизации жилья. Если говорить о динамике передачи квадратных метров в частную собственность, то пик приходится на 2000–2005 годы. Тогда граждане обрадовались возможности стать единоличными собственниками жилплощади, потому что ничего другого от государства получить было нельзя.Приватизация зиждилась на трех основополагающих принципах:

• добровольность – никто не может принудить человека приватизировать занимаемое им государственное или муниципальное жилье;
• бесплатность – получения жилья в собственность не требует материального подкрепления, а денежные траты могут быть совершены только для оформления документов и уплаты госпошлины;
• однократность – участвовать в бесплатной приватизации можно только один раз в жизни (за исключением несовершеннолетних участников, которые при достижении 18 лет смогут лично единожды воспользоваться этим правом).

Переоформление жилья в собственность имело множество преимуществ. Приватизированное жилье – это капитал. Его всегда можно продать, а вырученные деньги потратить по своему усмотрению (купить другое имущество, вложить в ценные бумаги или инвестировать в собственный бизнес).

Это шанс улучшить свои жилищные условия. Продав приватизированную квартиру или дом, можно приобрести жилье лучшего (по критериям отдельного гражданина) качества или местоположения. Это дало возможность выбирать, где жить, как жить и сколько платить за проживание.

Приватизированное жилье – это потенциальный источник постоянного дохода. Такое жилье можно законным образом сдавать в аренду целиком или частично и при этом ежемесячно получать определенную сумму. Особенно это облегчило аренду комнат в коммунальных квартирах, где отпала необходимость получать на это согласие всех соседей.

Наследовать муниципальную жилплощадь невозможно. В ней могут проживать лица, получившие постоянную регистрацию. Если человек проживал один, то после его смерти жилье возвращалось в собственность муниципалитета или государства. Жилье в частной собственности можно завещать или подарить любому, даже не родственнику.

Приватизированное жилье – это залог достойной старости. Свою квартиру или дом пожилой человек может использовать как вклад для приезда в хороший специализированный дом или для заключения договора ренты. Получить банковский заем на крупную сумму легче, если в качестве залога использовать реальные квадратные метры. Также иностранные консульства более склонны выдавать визы гражданам, у которых в собственности есть недвижимость.

На сегодняшний день в частной собственности находится 88,6% всего жилищного фонда РФ, а общая доля муниципального и государственного жилья составляет 11,1%. Это означает, что не все граждане воспользовались своим законным правом на приватизацию, которая длится уже почти 25 лет.

Что год грядущий нам готовит

Правительство в очередной раз приняло решение продлить бесплатную приватизацию до 1 марта 2016 года . Это сделано в первую очередь ради тех граждан, которые не приватизировали свою жилплощадь, потому что проживают в ветхом или аварийном жилье и ожидают улучшения жилищных условий.

Также есть сложности в приватизации общежитий, а в них проживает большое количество российских семей.

Подумали чиновники и об «очередниках», которые не успели получить положенное им социальное жилье, и о тех, кто судится за жилплощадь: и о тех, кто находится в длительных командировках и поэтому не успевают пройти всю бумажную волокиту (например, военные).

Вспомнили даже о заключенных, которые хоть и непутевые, но все же граждане страны с приватизационными правами.

Что будет после часа «Х»? Здесь возможны разные варианты развития событий:

• Бесплатную приватизацию продляет еще на год. А почему нет? Если столько лет сроки меняли, хорошо бы еще разочек не сдвинуть. История может повторяться. Но отечественные депутаты иногда тоже жаждут перемен. Поэтому если человек может приватизировать жилье до марта, пусть лучше сделает это.
• Бесплатная приватизация останется правом для тех, кто не принял в ней участие по очень уважительным причинам. Перечень этих причин будет утвержден на законодательном уровне. Остальные несознательные должны будут забыть о бесплатных дарах правительства навсегда.
• Приватизация станет платной для всех. Государство великодушно позволит «не успевшим» выкупать желанные для них квадратные метры. Какова цена вопроса? Пока никто толком не знает. Возможно, по рыночной стоимости. А, возможно, в размере определенного процента от кадастровой или рыночной стоимости.

А что же будет с теми, кто стоит в очереди на жилплощадь? Эксперты прогнозируют внедрение западного подхода к этой категории квартир и домов. Договор социального (некоммерческого) найма может быть заменен на договор аренды. То есть проживание будет временным, в собственность жилплощадь передаваться не будет. И тогда можно будет смело сказать: «В гостях хорошо, а дома у меня нет».

Сейчас ясно одно: новый федеральный нормативный акт о приватизации не утвержден и Закон о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации по-прежнему действует. Доживем до 1 марта 2016 года – посмотрим.

Совсем скоро, 1 марта 2017 года, в России вновь заканчивается срок, отведенный законом для реализации гражданами своего права на бесплатную приватизацию жилья. Тем, для кого этот вопрос имеет принципиальное значение, пора торопиться. Остальные делают ставки: будет ли очередное продление?

Как известно, право россиян бесплатно оформить в собственность занимаемую квартиру, принадлежащую государству, предусмотрено в Федеральном законе от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Первоначально этот аттракцион неслыханной щедрости государство собиралось закрыть в 2004 году. Потом продлевали, причем несколько раз, последний – в феврале 2016 года, когда и был установлен нынешний крайний срок.

Прежде чем рассуждать о шансах на очередную пролонгацию, напомним, кто имеет право на бесплатную приватизацию сейчас и что для этого необходимо сделать.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ

Итак, бесплатно приватизировать занимаемую на условиях социального найма квартиру гражданин может только один раз в жизни. Исключение сделано для несовершеннолетних. Статья 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» гласит: «Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия». Следовательно, если в первый раз за несовершеннолетнего жилье оформили в собственность родители или опекуны, то есть он стал сособственником общедолевой собственности, то, достигнув 18 лет, право на бесплатную приватизацию граждан он может реализовать уже самостоятельно.

Другой важный момент: согласие на приватизацию должны дать все члены семьи, в том числе дети в возрасте от 14 до 18 лет (см. статью 54 Жилищного кодекса РФ). Не нужно только согласия тех, кто свое право на приватизацию реализовал ранее. Если хотя бы с одним из «право имеющих» договориться не удалось (а от него требуется или участие, или нотариально заверенный отказ), остается обращаться в суд. Это и с моральной точки зрения нелегко, и времени потребует немало. Так что ищите компромисс.

В коммунальной квартире проще: приватизируются те комнаты, в которых проживает семья, остальные как хотят. В отдельной же квартире этот фокус не пройдет – или все, или в суд.

По-прежнему не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, под арестом, а также служебное жилье. Тему аварийного жилья отдельно затронем ниже, ибо она важна для продления или непродления сроков бесплатной приватизации.

ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ КИНО

Набор документов, необходимых для подачи заявления о приватизации, практически не меняется уже давно. Это, во-первых, документы, удостоверяющие личности заявителей и лиц, представляющих интересы заявителей по доверенности: паспорта, свидетельства о рождении и их ксерокопии. Во-вторых, бумаги, относящиеся к приватизируемому помещению: договор социального найма или надлежащим образом заверенная копия его, если он был заключен; заявление о государственной регистрации прекращения «права пользования» жилым помещением по ранее заключенному договору социального найма, в случае если в договоре социального найма «право пользования» было зарегистрировано в УФРС по СПб и ЛО; выданная соответствующими органами по месту жительства действительная копия ордера на жилое помещение.

Если после получения ордера менялась фамилия заявителя, понадобятся документы, подтверждающие факт этой смены: свидетельство о браке и т. д. Нужна также форма № 7, содержащая технические характеристики.

Раньше в обязательном порядке требовался кадастровый паспорт, теперь – если квартира находится на кадастровом учете – он не нужен. Но, как говорят чиновники, «рекомендуем представить его ксерокопию».

То же самое они теперь будут говорить о форме № 9. Распоряжением от 1 ноября 2016 года № 2326-р правительство запретило органам власти при предоставлении госуслуг требовать у граждан 85 наименований документов и сведений, в том числе и документ, в котором содержатся «сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации». Это и есть всем знакомая форма 9. Госорганы теперь должны делиться такой информацией друг с другом в автоматическом режиме по каналам межведомственного взаимодействия, но для ускорения процесса, конечно, будут советовать включать эту справку в пакет документов при приватизации.

В случае если право пользования приватизируемым помещением (независимо от регистрации по месту жительства в нем) имеет ребенок и он не участвует в приватизации, потребуется также разрешение органов опеки и попечительства.

Третий блок состоит из документов, подтверждающих наличие права на приватизацию. Эти бумаги потребуются, если заявители меняли места жительства в период с 1 января 1992 года до вселения в приватизируемое помещение. А именно будут нужны справки о регистрации со всех предыдущих мест проживания (для граждан, изменивших место постоянной регистрации после 1 января 1992-го) и справки о неучастии в приватизации.

По каждой справке, безусловно, могут быть свои нюансы, которых не вместит ни одна журналистская публикация. Но, во-первых, всегда можно проконсультироваться с юристом или риэлтором. А во-вторых, и в тех органах, куда сдаются документы, тоже всегда подскажут, чего не хватает и нужно дособрать. К слову, обращаться к посредникам при приватизации жилья в последнее время стали реже, что, наверное, говорит о растущей правовой сознательности. Или же просто о нежелании выкладывать 10-15 тыс. руб. за необязательную услугу.

ТЕХНОЛОГИЯ УСПЕХА

Помимо вышеперечисленного, еще необходимо уплатить пошлину – она взимается не за приватизацию, а за государственную регистрацию права собственности (доли в праве общей собственности) для физических лиц. С июня 2015 года пошлина составляет 2000 руб. Подлинник квитанции Сбербанка РФ об оплате также включается в пакет документов.

Итак, куда обращаться, собрав бесценный ворох бумаг? С этим добром гражданин петербуржец отправляется в СПб ГБУ «Горжилобмен» или один из многочисленных МФЦ.

Впрочем, и Горжилобмен – это не только главный офис на Бронницкой улице, 32А (здесь как раз лучше всего проконсультироваться перед тем, как подавать документы), но и сеть райжилобменов (обращаться надо по месту прописки). Сдав документы под расписку, остается ждать уведомления о принятом Жилищным комитетом решении (по телефону либо по электронной почте). В случае принятия положительного решения СПб ГБУ «Горжилобмен» (Райжилобмен) выдает договор приватизации и остается зарегистрировать право собственности в Росреестре. В случае отрицательного решения гражданину выдадут мотивированный отказ.

Если подаете документы в МФЦ, то можно в любой многофункциональный центр, независимо от места расположения жилого помещения, подлежащего приватизации. Пакет документов – тот же.

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ДАЛИ

Теперь попробуем заглянуть в будущее и спрогнозировать, будет ли вновь продлен срок бесплатной приватизации в России. Для этого сначала вспомним, какова была аргументация законодателя при предыдущем переносе. Отметим, что законопроект тогда был внесен в Госдуму 16 февраля 2016 года, то есть всего за две недели до дедлайна, а уже 29 февраля президент подписал закон. Это, наверное, рекорд законотворческой деятельности.

Необходимость пролонгации объяснялась так: значительная часть граждан, занимающих жилые помещения в аварийном и ветхом жилье и ожидающих расселения, лишится после 1 марта 2016 года возможности воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию. При этом граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получив свое жилье после 1 марта 2016 года, также не смогут воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию. Таким образом, одни граждане будут поставлены в неравное положение с другими, получившими и приватизировавшими жилье до указанной даты.

Кроме того, в пояснительной записке отмечалось, что «на территории Крымского федерального округа продолжается инвентаризация многоквартирного жилищного фонда, передача жилых помещений общежитий в муниципальную собственность, постановка жилищного фонда на кадастровый учет. Процесс заключения с гражданами договоров социального найма, которые являются основанием для приватизации жилых помещений, продолжается».

Что сейчас? В Госдуму уже внесены два законопроекта, по сути, об одном и том же – один в июне, на закате работы прежнего состава Думы, второй в октябре, на заре работы депутатов нового созыва. Первый предлагает продлить срок бесплатной приватизации еще на год, второй (внесенный аж двадцатью депутатами) – сразу на два, до 1 марта 2019 года.

Мотивировка примерно та же, что и в феврале 2016-го. Пояснительные записки к обоим законопроектам, почти слово в слово, говорят об ущемлении прав жителей аварийного фонда, вины которых в том, что их не переселяют в новое жилье, никакой нет.

В октябрьской версии отдельно отмечается:

«Кроме того, программа переселения граждан из аварийного жилья, реализуемая Государственной корпорацией “Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”, подлежит реализации вплоть до конца 2017 года.

Из Отчета о результатах экспертно-аналитического мероприятия “Анализ реализации задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»” за первое полугодие 2016 года следует, что количество признанных аварийными после 1 января 2012 года домов составляет 29 977. Площадь подлежащих расселению жилых помещений в этих домах составляет 7,71 млн кв. м, в них проживает 464,16 тыс. чел. Судьба данного жилищного фонда остается на сегодняшний день неопределенной, так как до настоящего времени Правительством РФ не разработаны меры, направленные на его ликвидацию, отсутствуют механизмы переселения из него граждан. А это означает, что наниматели, проживающие в указанном жилищном фонде, в ближайшее время не смогут в установленный срок реализовать свое право на приватизацию квартир».

А вот тема Крыма в этот раз почему-то не поднималась, хотя информация о том, что с приватизацией жилья там не все в порядке, в прессе проходила. В частности, в октябре было заявление Сергея Аксенова о том, что муниципальными образованиями до сих пор не утвержден порядок приватизации жилья.

По законопроекту, внесенному 5 октября 2016 года, последнее решение Совета Госдумы было принято 8 ноября: назначить ответственный комитет, собрать отзывы и замечания до 12 декабря, после чего подготовить законопроект к рассмотрению.

ЗА И ПРОТИВ

В числе противников очередного продления срока бесплатной приватизации особенно ярко проявило себя Министерство строительства и ЖКХ. Заместитель главы Минстроя Олег Бетин заявил, что министерством подготовлен законопроект об окончании бесплатной приватизации жилья в России. «Наступил период, когда массовую приватизацию надо останавливать, оставить для детей-сирот, тех, кто остался без родителей, и дать им возможность выбора социального найма или передачи в собственность через определенный период времени», – заявил Олег Бетин.

В общем, ситуация, судя по всему, опять разрешится только в последний момент, и не исключено, что граждане, в спешке подающие документы в последних числах февраля 2017 года, на следующий день узнают, что можно было и не торопиться.

Кстати, мы завели канал в Telegram, где публикуем самые интересные новости о недвижимости и риэлторских технологиях. Если вы хотите одним из первых читать эти материалы, то подписывайтесь: t.me/ners_news .

Подписка на обновления

Право на бесплатную приватизацию жилья заканчивается 1 марта — как и право на деприватизацию? Детали узнал Sobesednik.ru

О плюсах и минусах окончания приватизации, а также о том, продлят ли ее законодатели и в этом году, с нашим корреспондентом побеседовал начальник юридического отдела столичного агентства «Нора-недвижимость» Александр Перепелкин.

— О том, что приватизацию пора заканчивать, говорят не первый год. И каждый раз законодатели все равно продлевают сроки. Вот и с наступлением нового 2016 года нас вновь ждет интрига с вопросом о том, продлят законодатели или нет приватизацию жилых помещений в РФ. В чем же проблема? Ведь, кажется, все, кто хотел приватизировать жилье, уже сделали это?

— Отнюдь. Проблема в том, что приватизировать можно не только старый фонд, но и тот, который введен в эксплуатацию в последние годы. То есть получается некий замкнутый круг.

Полученные гражданами в порядке улучшения жилищных условий квартиры в домах-новостройках в большинстве случаев сразу же или спустя небольшое время приватизируются. В результате такое понятие, как «жилье за выездом», практически исчезло из лексикона очередников.

Так что вопрос об окончании приватизации жилых помещений назрел давно. Такая потребность в первую очередь связана с тем, что в условиях приватизации невозможным делается не только сохранение жилищного фонда социального использования, но и наполнение этого фонда за счет нового жилья, которое сейчас строится по городским программам по всей стране. А сокращение этого фонда приводит к увеличению и без того немалых сроков получения квартир очередниками, жилищные потребности которых в конечном итоге удовлетворяются в основном за счет строительства новых домов.

Напомню, что приватизация жилых помещений гражданами осуществляется в нашей стране уже более 24 лет (на основе Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). И в настоящее время приватизация ограничена сроком до 1 марта 2016 года (абзац 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

— А почему не установить временной ценз? Скажем, если жилье получено по соцнайму после 1 марта 2005 года (когда был введен в действие новый Жилищный кодекс), то его приватизировать нельзя. Мне кажется, что такое ограничение даже предлагалось законодателями...

— Да, с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ депутаты Госдумы РФ — в целях сохранения жилищного фонда социального использования — пытались ввести ограничения на приватизацию жилых помещений, полученных гражданами по договору социального найма после 1 марта 2005 года. Однако эту норму Конституционный суд РФ признал недействительной как нарушающую равенство и другие конституционные права граждан. В результате единственным выходом в сложившейся ситуации остается только полное прекращение приватизации жилых помещений.

Сроки прекращения приватизации жилья уже неоднократно переносились. При этом почти каждый раз за несколько месяцев до окончания установленного законом срока приватизации мы наблюдаем законодательную борьбу между сторонниками и противниками очередного продления ее сроков. Эта интрига, за которой следит вся страна, разрешается, как правило, за несколько дней до окончания срока приватизации, установленного законом. Как вы понимаете, победу пока каждый раз одерживают сторонники продления ее сроков. Однако в последний раз этот срок продлили не на три года, как ранее, а всего лишь на один год.

— Останется ли право на деприватизацию после окончания права на бесплатную приватизацию? Этот вопрос уже сейчас становится актуальным для многих россиян в связи с тем, что существенно вырос налог на имущество, и не исключено, что многие захотят вернуть свои жилые площади государству.

— Сразу поясню (так как многие не до конца это понимают), что такое бесплатная приватизация: это право получить жилье (или часть жилья) в собственность, которое вы можете реализовать один раз в жизни. «Бесплатно» в этом случае означает лишь то, что вы его не покупаете по рыночной цене. Но — оплачиваете все госпошлины, связанные с оформлением документов на квартиру.

Так вот, с окончанием приватизации жилых помещений прекращается не бесплатная приватизация жилья, а само право на его приватизацию, в котором сейчас вам не могут отказать. То есть с окончанием приватизации — уже не получится (ни при каких условиях) приватизировать жилое помещение, которое получено гражданином от государства или муниципалитета по договору соцнайма.

Теперь что касается деприватизации. С прекращением приватизации также прекратится — если законодатели что-то не изменят — и право на деприватизацию жилья. То есть нельзя будет вернуть полученное в результате приватизации жилое помещение обратно в государственную или муниципальную собственность с заключением договора социального найма (в порядке, установленном ст. 9.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Весь процесс приватизации (или деприватизации) жилого помещения занимает, как правило, несколько месяцев. Поэтому тем, кто еще не определился в этом вопросе, стоит поторопиться. Не исключено, что приватизацию жилых помещений в этот раз могут и не продлить, — рассказал Александр Перепелкин в комментарии для Sobesednik.ru.

Скворцова Елена